Surveillance : 1,14 million de procédures d’ouverture de compte en 2021

Surveillance : 1,14 million de procédures d'ouverture de compte en 2021

Le nombre de procédures dites d’accès aux comptes, dans le cadre desquelles l’État jette un regard inaperçu sur les comptes bancaires des particuliers, augmente rapidement : en 2021, l’État français a accédé à des comptes privés dans 1,14 million de cas. La question de la proportionnalité de l’utilisation de l’instrument est ouverte.

Presque quadruplé depuis 2015

On sait que le recours à l’inspection des comptes a considérablement augmenté depuis 2015 notamment. La plupart des appels sont effectués par les autorités sociales, les bureaux des impôts et les huissiers. L’année dernière, 85 % des demandes de renseignements ont été faites dans le cadre d’une procédure d’exécution. 146 344 récupérations ont été initiées par les bureaux des impôts, tandis que la police et les autorités de protection constitutionnelle ont accédé à un total d’environ 1 000 fois des comptes privés. Ces chiffres ont été connus à la demande du groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag. Dans la réponse, le gouvernement fédéral a également souligné que la barre du million de requêtes avait été dépassée pour la première fois en 2020. En 2019, le nombre total de procédures de récupération de compte était de 915 257.

Pas de transparence sur l’efficacité

Il n’y a pas de transparence quant à l’efficacité de l’instrument : Dans sa réponse à la question, le gouvernement fédéral a déclaré qu’il n’avait pas connaissance des succès de l’utilisation de la procédure d’accès au compte. Cela peut être attribué principalement à l’absence d’un bureau central d’évaluation. Les prélèvements sont effectués de manière centralisée par l’Office central fédéral des impôts. Cependant, celui-ci transmet ensuite les résultats de la récupération à l’autorité requérante, qui traite alors les données et ne rend plus compte de leur utilité pour leur objectif.

La forte augmentation des appels ces dernières années est également susceptible d’être liée à une expansion significative des positions légitimes. En 2015, le gouvernement fédéral alors rouge-vert a décidé d’accorder aux huissiers le droit d’accéder aux comptes. En attendant, les données peuvent être récupérées à partir de montants de paiement en souffrance de 500 euros.

1,14 million d’atteintes aux droits fondamentaux

Le commissaire fédéral à la protection des données, Ulrich Kelber, a déjà critiqué l’expansion massive de l’utilisation des procédures de récupération de compte dans le passé. Dans ce contexte, il souligne que toute récupération signifie un empiètement sur le droit à l’autodétermination informationnelle – et doit donc être bien justifiée. Dans ce contexte, il doute que le déploiement soit approprié et demande au gouvernement fédéral actuel de procéder à une évaluation. Dans le contexte des efforts de protection des données que le gouvernement fédéral fait dans le domaine de l’utilisation de l’IA, le développement dans ce domaine, qui est également très sensible à la protection des données, est étonnant.